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第40章 帝国根基自此固（第11页）

刘宏没有回头：“讲。”

来人是个中年宦官，叫吕强——这是少数几个在清除宦官时被保留下来的，因为此人清廉正直，且有才干。如今负责执掌“兰台秘府”，兼管一部分情报。

“袁府今夜有异动。”吕强低声道，“杨彪、袁基、刘焉、孔融，还有汝南太守冯方、清河相审配，密会一个时辰。我们的人进不去，但听见零星几句。”

“说什么？”

“提到‘等天时’、‘蓄势’、‘占位置’。”吕强顿了顿，“还有一句……‘等到那位陛下犯错的时候’。”

刘宏笑了。

笑声很轻，在寂静的暖阁里却格外清晰。

“他们倒是老实。”他说，“没想现在动手。”

“因为不敢。”吕强道，“度田之后，陛下根基已成。他们若此时硬抗，就是冀州豪强的下场。”

“所以等。”刘宏转身，看向吕强，“等朕犯错，等朝廷虚弱，等天灾人祸……很聪明的策略。”

吕强低头：“要不要……”

“不用。”刘宏摇头，“让他们等。朕也想看看，他们能等到什么。”

他走到案几前，手指拂过那些简册。

“吕强，你说，什么是根基？”

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吕强想了想，谨慎道：“臣以为……是土地，是百姓，是军队。”

“对，也不对。”刘宏缓缓道，“土地会荒芜，百姓会流离，军队会叛变。真正的根基，是‘制度’。”

他抬起头，目光如炬。

“一套能让土地不荒芜的制度——所以朕要度田，要均田。”

“一套能让百姓不流离的制度——所以朕要设常平仓，要修水利，要兴医馆。”

“一套能让军队不叛变的制度——所以朕要改兵制，要设枢密院，要轮换将领。”